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Président du Réseau Français sur le Processus de Production du Handicap (RFPPH) Formateur accrédité sur le modèle de développement humain-processus de production du handicap (MDH-PPH), et dans les domaine des droits et des politiques inclusives / administrateur organismes de formation et secteur médico-social / ancien cadre dans le secteur médico-social et formateur

mercredi 27 mai 2026

Une cité inclusive comme horizon, de Ch Gardou

Une cité inclusive comme horizon - Essai de critique sociale

de Charles GARDOU, (érès, 2025)

Il est des livres qui, inopinément, donnent un éclairage bienvenu à des problématiques conceptuelles ou éthiques dans lesquelles le quotidien nous enferre, à des questions et des perspectives en panne. L’ouvrage de Charles Gardou est, pour moi, de ceux-là. « L’inclusion » est un terme, à défaut d’être un concept précis, qui pose des questions entre des idéaux humanistes et des obstacles persistants. La lecture de l’ouvrage permet de poser des balises dans cette navigation parfois à vue, de ne pas baisser les bras devant ces dits obstacles qui s’accumulent, et de garder un cap vers un horizon vers lequel s’acheminer.

Ce texte est moins une recension d’un ouvrage qu’un hommage à l’auteur et à son ouvrage. Charles Gardou a publié de nombreux ouvrages où se manifestait son attention aux personnes différentes, et en particulier les personnes vulnérables, et aux évolutions sociales et sociétales dans lesquelles s’inscrivait une perspective inclusive. Dans cet ouvrage, qu’on pourrait mettre dans plusieurs catégories (anthropologique, politique, métaphysique, éthique), il tente, avec beaucoup de bonheur stylistique, de fonder ce qui constitue le cœur même d’une société inclusive. D’ailleurs, le titre même de l’ouvrage situe la problématique : il s’agit de la Cité, au sens politique du terme, de la vie en société, toujours en transformation, de manière parfois contradictoire, vers un horizon jamais atteint.

Cette société (Cité) inclusive qu’il voit à la fois comme horizon et travail de chaque instant a été souvent réduite à des réponses techniques d’inclusion. Dans cet ouvrage, tout au contraire, C. Gardou, en « ouvrant la question à 360° », dresse le tableau éminemment complexe des contextes et des conditions qui permettraient de penser, envers et contre tout, la société inclusive. « On avance déboussolé, d’une indétermination à l’autre : entre l’ambition d’une société inclusive et l’atrophie de la vie collective par individualisme et communautarisme ; entre le désir d’égalité et l’accoutumance à des discriminations culturelles, religieuses, sexuelles, générationnelles ; entre l’appel à la considération de la dignité de chacun et la montée des intolérances liées à des clivages idéologiques ; entre l’aspiration à la liberté et de nouvelles formes de servitude ; … entre la reconnaissance d’une fragilité commune et la négligence de plus vulnérables… » (p.26)

La problématique des personnes dites handicapées est bien entendu toujours présente, et illustre de manière cruciale les questions qui se posent. La Cité inclusive est une question d’humanité, de manière de « faire avec » des personnes différentes, des personnes vulnérables.

Une société ne peut être qu’inclusive, sinon elle n’est pas société lorsqu’elle refuse la diversité. Pour les personnes concernées par la non-inclusion, c’est-à-dire l’exclusion, pour les personnes qui aident ou accompagnent, comprendre les enjeux et les conditions de mise en mouvement de la société inclusive devrait permettre de s’expliquer et de surmonter les barrières, les obstacles, les empêchements produits par une société qui fait des choix qui sont parfois à l’inverse du projet inclusif revendiqué. Les paradoxes et contradiction identifiés par l’auteur sont nombreux. Ils mettent les personnes concernées et les professionnels dans des situations inconfortables où le discours injonctif se heurte aux dispositions matérielles et organisationnelles prises. Avec cet ouvrage, on peut prendre de la hauteur et mettre en perspective cette valeur fondamentale, replacer l’inclusion dans un projet politique et collectif. La perspective inclusive n’est pas l’apanage d’une catégorie de personnes, les personnes dites handicapées, mais concerne toute la société : il s’agit que tous participent à la vie commune, quelles que soient leurs caractéristiques, y compris dans la vulnérabilité.

Lorsque, personnes concernées, professionnels de terrain, cadres et dirigeants, le « nez dans le guidon » du quotidien et de nombreuses injonctions, sous la pression de multiples tâches à effectuer, la réflexion sur l’inclusion et la société inclusive se satisfait parfois de réponses concrètes et immédiates, préparées ou improvisées, favorisant certes la qualité de vie inclusive des personnes concernées. « L’inclusion » reste bien sûr une affaire de regard, d’attitudes, de comportements, de conceptualisation, de principes et de pratiques, et d’organisations. Mais elle se heurte à bien des obstacles dont on ne comprend pas toujours les tenants et aboutissants, l’histoire et les enjeux. En mettant la focale sur la « Cité » et l’ensembles des conditions dans lesquelles cette Cité se construit de manière inclusive, l’ouvrage permet de prendre de la hauteur, de réfléchir à tous les contextes de changements vers l’horizon inclusif.

C.Gardou met aussi en garde, dans notre propre pays et dans le monde, contre des évolutions sociétales et sociales qui font véritablement obstacle à l’évolution inclusive : le développement des inégalités, les restrictions de liberté, le délitement de la solidarité, le « péril d’une déhumanisation », les guerres, les incertitude de droit du vivant… « L’unité entre les principes affichés et l’action politique, condition d’une société cohérente et cohésive, ne peut être atteinte quand ce qui est réalisé infirme ce qui est affirmé, sans y voir de contradiction ; quand ce qui est fait est détruit, refait et détruit de nouveau par pur rivalité partisane. » (p.124). Mais il plaide aussi avec tout autant de force et avec une espérance optimiste pour que chacun prenne sa part dans la marche sociale pour produire collectivement la Cité inclusive.

Extraits de la présentation de l’ouvrage

« S’ils ne réalisent jamais ce qui est en leur possibilité, les humains ont l’obligation de remodeler sans cesse l’architecture et de parfaire l’aménagement de leur demeure commune pour y cohabiter plus harmonieusement, sans se défausser sur les autres. La résidence qu’ils partagent, par naissance, est ce qu’ils sont et en font : hospitalière ou hostile, inclusive ou exclusive. L’attente illusoire de quelque grand architecte, chef ou monarque est une forme de servitude »

Dans son tête-à-tête avec le monde tel qu’il est et tel qu’il va, Charles Gardou en appelle à une vision exclusive élargie. Entre sens, contresens et non-sens, comment édifier une Cité humaine autour d’idéaux qui lui donnent corps ? Qu’est-ce qui entrave sa marche vers un horizon plus ouvert ? A-t-on dérivé trop loin pour l’apercevoir ? Qu’en est-il de la responsabilité individuelle et collective ?

Troisième volume de la trilogie, qui réunit La société inclusive, parlons-en ! et La fragilité de source, ce livre en constitue la toile de fond anthropologique, éthique et politique.

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